【创新突破 产业突围】系列访谈｜常德市文旅广体局党组书记、局长曾莉：实施“四强一补”行动 推进常德文旅产业高质量发展|今日热门

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“文化旅游产业已成为经济社会高质量发展的重要战略性支柱产业之一，是消费的新蓝海，是拉动经济增长的新动力、新引擎。常德市文旅广体局将围绕市委市政府创新突破、产业突围三年攻坚行动总体要求，以“打造城头山农耕文化名片”为主线，以“创建国家级文旅品牌”为抓手，做强桃花源、柳叶湖旅游品牌，促进文旅消费，推进文旅产业融合。”全市文旅广体系统将提高站位找定位、抬高坐标定目标，大力实施“四强一补”行动，运用经济思维抓产业发展，推进全市文旅产业突破突围、做大做强。

常德市文旅广体局党组书记、局长曾莉

一是强主体。到2025年底，全市文化企业注册数量达到1000家，规模以上文化（旅游）企业500家，新创建国家5A级旅游景区1家，4A级旅游景区2家，省级旅游度假区2家。

二是强项目。坚持“项目为王”，加快建设常德大剧院、市图书馆改造、城头山农耕文化主题公园、桃源热市云顶温泉小镇等重点项目建设，

指导县市区策划3至5个重大项目，形成文旅产业集群发展格局。加大项目策划包装，积极研究国、省政策，加强文化旅游项目前期研究论证，争取更多重点项目进入国、省“笼子”。实施文化旅游产业发展一体规划，建立全市文旅产业项目库、文旅产业融资白名单，鼓励文旅企业“升规入统”，加快推进1至2个储备项目落地、3至5个在建项目建成运营，培育30个特色鲜明、亮点突出、成长性好的中小文旅产业项目。力争2023年全市实现文化旅游总收入680亿元以上，2025年突破1000亿元。

三是强市场。坚持营销先行，深耕文旅市场，健全外事、外经、外资、外贸、外宣“五外联动”宣传营销机制，逐步建立和完善文旅营销体系和营销渠道。办好常德旅发大会、桃花源文化旅游节等品牌节会，聚力打造城头山农耕文化等3张名片，支持文旅宣传、文旅招商等纳入县市区重大经贸活动范畴。加强与高铁沿线、常德通航城市及重点旅游客源地市场合作，力争客源市场覆盖成渝地区，辐射到京津冀、中原城市群、粤港澳大湾区。深化长株潭、长三角、大湘西、环洞庭湖、长江经济带、武汉经济圈等区域文旅协作，加强与品牌旅行社合作对接，打造区域旅游精品线路。加强国际友城之间文化、旅游、教育等方面的交流，精准开拓入境旅游市场,不断提高“桃花源里·灵秀常德”品牌形象。力争2023年全市接待国内外游客达到6000万人次，2025年突破1亿人次。

四是强环境。精准优化营商环境，推进招商引资工作，大力引进2至3家具有实力的文化旅游战略投资者，参与常德文化旅游资源开发、产业整合和项目建设，争取2个亿元项目落地。鼓励文化旅游企业兼并重组，以资本为纽带，以大型旅游企业为骨干，打破部门、行业、所有制界限，整合资源组建文化旅游企业集团。引导我市大型企业在结构调整中进行产业转型，经营文化旅游板块，扩大企业发展规模。落实以奖代投、贷款贴息、放宽准入条件等政策，支持有实力文化旅游企业发展壮大。加强文化旅游执法检查，净化文旅市场环境，维护游客合法权益。

五是补短板。依托高速铁路、高速公路和航空为主体的现代化综合交通网络，打造“快进慢游”旅游交通体系，完善自驾旅游服务体系，构建“中心城区—旅游城镇—旅游景区（点）—服务驿站”四级旅游集散咨询服务体系。推进智慧文旅建设，推出“一码游常德”APP，构筑“一站式”文化旅游服务平台。建设一批示范性旅游厕所，进一步巩固旅游“厕所革命”成果。推进文化旅游标准化服务和旅游诚信服务，加强行业自律和市场监管。推进文化旅游人才队伍建设，引进高端文化旅游管理人才。

蓝图已绘就，扬帆正当时。全市文旅广体系统将以坚决意志、坚定信心、坚实行动、坚强力量，以及“开局即决战、起步就冲刺”的精神状态，着力推动文旅产业创新突破、产业突围，打响打赢打好攻坚之战，为推动常德经济社会高质量发展贡献文旅力量。

（编辑 陈雅菱通讯员 李晴）

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